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Media sanción al proyecto que reforma la ley de las jubilaciones de privilegio

El oficialismo, al que le costó alcanzar el quórum, logró aprobar la iniciativa por 128 votos y dos abstenciones. El interbloque de Juntos por el Cambio se retiró del recinto. Proponen nueva fórmula para calcular el haber inicial

La Cámara de Diputados aprobó ayer con el voto de 128 diputados y dos abstenciones, el proyecto de ley de reforma de las jubilaciones de privilegio de los magistrados y del servicio exterior, en una sesión especial que se realizó con la ausencia del interbloque de Juntos por el Cambio.

La iniciativa, que fue sancionada en general y tuvo un rápido tratamiento en particular, podría empezar a tratarse hoy mismo en la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado.

El proyecto aprobado fue enviado inmediatamente al Senado para buscar la sanción de la reforma del sistema de jubilaciones de privilegio de la Justicia y el servicio exterior y que establece una nueva fórmula para calcular el haber inicial, con la mira puesta en reducir el déficit fiscal de estos regímenes especiales.

En la última sesión extraordinaria del verano 2020, el oficialismo sufrió para alcanzar el quórum y comenzar a tratar el proyecto enviado al Congreso por el Poder Ejecutivo.

El oficialismo logró sentar en sus bancas a 129 diputados con la ayuda de la izquierda y del Interbloque Unidad Federal para el Desarrollo, que lidera José Luis Ramón. En cambio, tampoco bajaron al recinto los lavagnistas del Interbloque Federal, encabezados por Bali Bucca.

El quórum se logró a las 12.59, a un minuto de que finalizara el tiempo reglamentario de inicio de la sesión, que ya se había prorrogado por 15 minutos. 

La diputada Cecilia Moreau, del Frente de Todos, había pedido extender el tiempo 30 minutos más, pero el legislador radical Ricardo Buryaile bajó exprofeso al recinto para pedir que sean tan solo 15 minutos, lo que le fue concedido. La última en dar el quórum fue la diputada fueguina del Frente de Todos, Mabel Caparrós.

Juntos por el Cambio, que había anticipado que no bajaría al recinto, lo hizo logrado el quórum e impugnó que el oficialismo haya alcanzado el número con la presencia de Daniel Scioli, designado por el Gobierno como embajador en Brasil. 

Retirada de Juntos por el Cambio

El encargado de formular la queja fue el jefe del interbloque, el radical Mario Negri. Massa le respondió que el cuerpo aún no había aceptado la renuncia del exgobernador provincial y Scioli argumentó que su renuncia correría a partir del 3 de marzo. Finalmente, los miembros de la bancada de Juntos por el Cambio se retiraron a los gritos del recinto y anunciaron que judicializará la sesión.

La iniciativa, presentada la semana pasada, obtuvo dictamen este miércoles en un plenario de comisiones de Previsión y Seguridad Social, y Presupuesto y Hacienda de la Cámara Baja en que el oficialismo aceptó realizar algunas modificaciones con el objetivo de complacer los pedidos de sectores afectados y asegurarse el quórum de la oposición.

Sin embargo, al cerrar la noche, Juntos por el Cambio, el interbloque opositor mayoritario, anunció que no daría quórum, luego de que el oficialismo no aceptará su propuesta de incluir una cláusula transitoria para mantener por un determinado plazo el actual régimen a los magistrados que están en condiciones de jubilarse, con el fin de evitar una masiva renuncia de jueces.

Con algunos cambios

A pesar de esto, el Frente de Todos aceptó introducir algunas modificaciones al proyecto inicial, con el objetivo de lograr apoyos a la hora de la votación final. Así, se mantendrá en 60 años la edad jubilatoria en el caso de las mujeres; en tanto que para los hombres habrá un incremento a 65, aunque de forma escalonada, hasta 2025.

Además, se eliminó el mínimo de 20 años de aportes en el Poder Judicial como condición para conseguir la jubilación y se mantienen los 10 años de servicios continuos o bien 15 años de desempeño interrumpido.

El texto, que consta de 18 artículos, propone modificar el régimen previsional especial de los magistrados y funcionarios del Poder Judicial de la Nación, del Ministerio Público de la Nación y de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas, como así también el régimen especial para funcionarios del Servicio Exterior de la Nación.

Puntos principales

El proyecto que modifica los regímenes jubilatorios especiales de jueces, fiscales y diplomáticos, aprobado ayer con media sanción de la Cámara de Diputados, introduce una serie de modificaciones que recorta parcialmente los "privilegios" de los que estos sectores gozan.

* En el caso de los hombres se eleva la edad jubilatoria, que pasa de 60 a 65 años, pero sobre la base de una escala gradual que se completará en 2025.

La escala para el incremento de la edad será la siguiente: 60 años en 2020; 61 años en 2021; 62 años en 2022; 63 años en 2023; 64 años en 2024; y 65 años en 2025.

En el texto inicial del Poder Ejecutivo también subía la edad jubilatoria de mujeres a 65 años, pero finalmente este cambio fue retrotraído.

* Se elevan del 11 al 18% los aportes adicionales al régimen general (aumento del 7%).

* Se mantiene, en el caso de los funcionarios judiciales, el 82% móvil, pero sobre un promedio de las últimas 120 remuneraciones actualizadas en el cálculo del haber inicial y no sobre el último sueldo.

* Se mantiene la exigencia de 30 años de servicio en uno o más regímenes, pero en simultáneo se exige un desempeño mínimo de 10 años continuos en el Poder Judicial o 15 años discontinuos.

* En el caso de los funcionarios diplomáticos, la tasa de sustitución se reduce del 85 al 82 por ciento, y también se calcula sobre la base del promedio de las últimas 120 remuneraciones actualizadas.

* Los años de servicios en los destinos considerados como peligrosos o insalubres no serán computados doble a la hora de acreditar la cantidad de años de aportes en el servicio exterior de la Nación.

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