José Carignano quiere unificar los comicios locales con los provinciales
El presidente del Concejo Deliberante argumentó razones económicas y de participación ciudadana. La Carta Orgánica plantea con claridad el desdoblamiento de las elecciones municipales. ¿Se abre un nuevo debate?
El presidente del Concejo Deliberante, José Carignano, sorprendió con una propuesta de carácter electoral que seguramente traerá muchas repercusiones si finalmente se pone a consideración de las fuerzas políticas.
Carignano planteó unificar las elecciones municipales con las provinciales y lo fundamentó en la necesidad de ahorrar costos y concentrar en un solo días dos actos electorales.
Pero la propuesta del concejal oficialista choca de frente contra la Carta Orgánica Municipal (COM), que en su Artículo 194 expresa con claridad que “la elección de las autoridades municipales deberá efectuarse por lo menos sesenta días antes o después de toda otra elección nacional o provincial, y entre noventa y cuarenta y cinco días antes de la expiración del mandato de las autoridades en ejercicio”.
Es decir, el comicio local no puede coincidir con otro acto electoral (la COM habla de “desdoblamiento”, para ser preciso). Si bien Carignano dijo que su planteo es “a título personal”, que incluso aún no lo habló con el intendente Martín Gill, cabe preguntarse si el gillismo busca unificar las elecciones locales con las provinciales para traccionar votos (¿De Gill a Schiaretti o de Schiaretti a Gill?). Más allá de las especulaciones, la intención de Carignano es la siguiente: “Es una idea mía como dirigente político y la voy hacer extensiva no solo al bloque, sino a todos los sectores -le expresó a PUNTAL VILLA MARIA-. Estamos viviendo una situación muy difícil en el país, una recesión muy profunda, el intendente mismo en el Concejo hacía un análisis pormenorizado de la situación del país y cómo repercute en la ciudad (NdR: en el informe de gestión del pasado miércoles). Más allá que el Municipio no tuvo que achicar, está haciendo un esfuerzo importante para dar respuestas fundamentalmente a los sectores más vulnerables que son quienes más sufren estos periodos de crisis”.
“En este contexto -continuó argumentando-, el año que viene estaremos votando por lo menos cinco veces. A partir del contexto y del costo que implica una elección en limpieza de escuelas, correo, seguridad, movilidad, impresión de los votos, hay que agudizar el ingenio. Mi propuesta pasa entonces por unificar la elección municipal con la provincial”.
-Que tiene otro sistema de votación, que es la boleta única.
-Sí, pero habría que buscar una herramienta legal para hacerlo. Por eso mi intención es ponerlo en debate con todos los partidos políticos con representación en el Concejo Deliberante, con el Consejo de Partidos Políticos, con la Junta Electoral Municipal, y que entre todos buscar una herramienta que nos permita votar en el mismo día. Y hablo de encontrar herramientas porque la Carta Orgánica establece en un artículo que se debe votar por lo menos 60 días separados de cualquier otra elección y entre 45 y 90 días antes de finalizar el mandato de las autoridades vigentes.
-En la práctica, esas cláusulas no se pueden cumplir.
-Exacto. Ya no se cumplió en la elección de 2015. No se cumplen por la cantidad de elecciones en el año. Hay que motorizar el debate y ponerlo a consideración. Si bien el intendente tiene que convocar a elecciones y tiene la facultad para elegir la fecha, si el cuenta con un instrumento y un aval de los distintos sectores que conforman la comunidad, lo va a tomar. No lo he hablado con él porque primero quiero que lo debatamos entre todos.
-Cuando la secretaria de Economía del Municipio Daniela Lucarelli fue al Concejo para entregar el Presupuesto 2019 dijo que los gastos previstos para las elecciones municipales son ínfimos en relación al Presupuesto total de 1.800 millones de pesos. ¿No hay una contradicción allí?
-Así sean dos pesos, pero yo no creo que sean dos pesos. No tengo el costo de lo que significa contratar el correo durante todo el domingo; la movilización de las fuerzas de seguridad, que si bien no lo asumimos nosotros, lo asume la gente; la impresión de boletas, la publicidad. La situación económica está muy difícil y no hay nada que avizore que estemos mejor el año próximo.
Dos dificultades
-En principio, hay dos dificultades. Por un lado, el planteo de la Carta Orgánica respecto a las fechas; y por otro lado, el sistema de votación.
-Por eso habría que encontrar la herramienta y pido debatirlo con tiempo. Lo que yo propongo tiene antecedentes. En el caso de nuestro partido, el senador (Carlos) Caserio dijo que vería con buenos ojos que se unificara la elección en Córdoba capital. En la Ciudad de Buenos Aires se aprobó un nuevo Código Electoral que también da la posibilidad de unificar las elecciones con otras, que pueden ser las nacionales. En Cruz del Eje estaban contempladas las PASO para las elecciones locales y se aprobó una ordenanza que las anula y esos fondos se destinarán a áreas sociales para hacer frente a estas dificultades producto de la crisis.
-Es decir, el argumento es solo económico.
-No solo económico, es escuchar el reclamo de la gente, que en 2015 no quería votar tantas veces, iba con desgano, entendía como excesiva la cantidad de elecciones en un año, más las partidarias, con todo un año de campaña, donde la gente observa que se gasta muchos recursos.
-Usted sabe que esta propuesta va a generar mucha polémica...
-Lo importante es que lo pongamos en debate. Mi criterio es que debemos aprovechar mejor los recursos y escuchar a la gente.
-La oposición plantea que no puede avanzar en estrategias electorales porque no se conoce la fecha de votación, que la define el intendente. ¿Cuándo sería la elección?
-La verdad que no lo sé. Con la Carta Orgánica como está, tendrá que esperar que la Provincia fije la fecha para que no se superponga y tenga la mayor cantidad de días posible para la separación, que a su vez esté cerca de la finalización del mandato.
Martín Alanis. Redacción Puntal Villa María
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Carignano planteó unificar las elecciones municipales con las provinciales y lo fundamentó en la necesidad de ahorrar costos y concentrar en un solo días dos actos electorales.
Pero la propuesta del concejal oficialista choca de frente contra la Carta Orgánica Municipal (COM), que en su Artículo 194 expresa con claridad que “la elección de las autoridades municipales deberá efectuarse por lo menos sesenta días antes o después de toda otra elección nacional o provincial, y entre noventa y cuarenta y cinco días antes de la expiración del mandato de las autoridades en ejercicio”.
Es decir, el comicio local no puede coincidir con otro acto electoral (la COM habla de “desdoblamiento”, para ser preciso). Si bien Carignano dijo que su planteo es “a título personal”, que incluso aún no lo habló con el intendente Martín Gill, cabe preguntarse si el gillismo busca unificar las elecciones locales con las provinciales para traccionar votos (¿De Gill a Schiaretti o de Schiaretti a Gill?). Más allá de las especulaciones, la intención de Carignano es la siguiente: “Es una idea mía como dirigente político y la voy hacer extensiva no solo al bloque, sino a todos los sectores -le expresó a PUNTAL VILLA MARIA-. Estamos viviendo una situación muy difícil en el país, una recesión muy profunda, el intendente mismo en el Concejo hacía un análisis pormenorizado de la situación del país y cómo repercute en la ciudad (NdR: en el informe de gestión del pasado miércoles). Más allá que el Municipio no tuvo que achicar, está haciendo un esfuerzo importante para dar respuestas fundamentalmente a los sectores más vulnerables que son quienes más sufren estos periodos de crisis”.
“En este contexto -continuó argumentando-, el año que viene estaremos votando por lo menos cinco veces. A partir del contexto y del costo que implica una elección en limpieza de escuelas, correo, seguridad, movilidad, impresión de los votos, hay que agudizar el ingenio. Mi propuesta pasa entonces por unificar la elección municipal con la provincial”.
-Que tiene otro sistema de votación, que es la boleta única.
-Sí, pero habría que buscar una herramienta legal para hacerlo. Por eso mi intención es ponerlo en debate con todos los partidos políticos con representación en el Concejo Deliberante, con el Consejo de Partidos Políticos, con la Junta Electoral Municipal, y que entre todos buscar una herramienta que nos permita votar en el mismo día. Y hablo de encontrar herramientas porque la Carta Orgánica establece en un artículo que se debe votar por lo menos 60 días separados de cualquier otra elección y entre 45 y 90 días antes de finalizar el mandato de las autoridades vigentes.
-En la práctica, esas cláusulas no se pueden cumplir.
-Exacto. Ya no se cumplió en la elección de 2015. No se cumplen por la cantidad de elecciones en el año. Hay que motorizar el debate y ponerlo a consideración. Si bien el intendente tiene que convocar a elecciones y tiene la facultad para elegir la fecha, si el cuenta con un instrumento y un aval de los distintos sectores que conforman la comunidad, lo va a tomar. No lo he hablado con él porque primero quiero que lo debatamos entre todos.
-Cuando la secretaria de Economía del Municipio Daniela Lucarelli fue al Concejo para entregar el Presupuesto 2019 dijo que los gastos previstos para las elecciones municipales son ínfimos en relación al Presupuesto total de 1.800 millones de pesos. ¿No hay una contradicción allí?
-Así sean dos pesos, pero yo no creo que sean dos pesos. No tengo el costo de lo que significa contratar el correo durante todo el domingo; la movilización de las fuerzas de seguridad, que si bien no lo asumimos nosotros, lo asume la gente; la impresión de boletas, la publicidad. La situación económica está muy difícil y no hay nada que avizore que estemos mejor el año próximo.
Dos dificultades
-En principio, hay dos dificultades. Por un lado, el planteo de la Carta Orgánica respecto a las fechas; y por otro lado, el sistema de votación.
-Por eso habría que encontrar la herramienta y pido debatirlo con tiempo. Lo que yo propongo tiene antecedentes. En el caso de nuestro partido, el senador (Carlos) Caserio dijo que vería con buenos ojos que se unificara la elección en Córdoba capital. En la Ciudad de Buenos Aires se aprobó un nuevo Código Electoral que también da la posibilidad de unificar las elecciones con otras, que pueden ser las nacionales. En Cruz del Eje estaban contempladas las PASO para las elecciones locales y se aprobó una ordenanza que las anula y esos fondos se destinarán a áreas sociales para hacer frente a estas dificultades producto de la crisis.
-Es decir, el argumento es solo económico.
-No solo económico, es escuchar el reclamo de la gente, que en 2015 no quería votar tantas veces, iba con desgano, entendía como excesiva la cantidad de elecciones en un año, más las partidarias, con todo un año de campaña, donde la gente observa que se gasta muchos recursos.
-Usted sabe que esta propuesta va a generar mucha polémica...
-Lo importante es que lo pongamos en debate. Mi criterio es que debemos aprovechar mejor los recursos y escuchar a la gente.
-La oposición plantea que no puede avanzar en estrategias electorales porque no se conoce la fecha de votación, que la define el intendente. ¿Cuándo sería la elección?
-La verdad que no lo sé. Con la Carta Orgánica como está, tendrá que esperar que la Provincia fije la fecha para que no se superponga y tenga la mayor cantidad de días posible para la separación, que a su vez esté cerca de la finalización del mandato.
Martín Alanis. Redacción Puntal Villa María