La Fiscalía General de Córdoba dio un paso institucional concreto en materia de investigación de desapariciones: creó la Oficina de Investigación de Niños, Niñas y Adolescentes Desaparecidos/as, conocida por su sigla OINNAD. La medida quedó formalizada a través de la Resolución 20/26 y la nueva estructura funcionará dentro del Ministerio Público Fiscal.
En paralelo, la Resolución 21/26 designó al fiscal general adjunto Alejandro Augusto Pérez Moreno como responsable de la dirección y coordinación institucional de la oficina. El personal afectado a la nueva estructura actuará bajo sus órdenes.
Qué impulsó la creación
Los fundamentos de la resolución apuntan a fortalecer la capacidad de respuesta del Ministerio Público Fiscal frente a denuncias de desaparición de personas menores de edad, tomando como base la experiencia acumulada en investigaciones de los últimos años. El texto plantea la necesidad de construir capacidades institucionales para la toma de decisiones rápidas y de sostener el trabajo en casos cuya resolución demande períodos prolongados.
"Se observa cómo necesario modificar y ampliar la estructura del Ministerio Público Fiscal conforme la experiencia de los casos investigados y construir capacidades institucionales para la toma de decisiones rápidas y adecuadas ante este tipo de hechos de desaparición. Asimismo, se debe tender a un trabajo sostenido en el tiempo, para aquellos casos de difícil resolución."
La OINNAD tendrá competencia en toda la provincia de Córdoba. Su ámbito prioritario abarcará hechos de presunta desaparición de niños, niñas y adolescentes por motivos desconocidos o cuando existan circunstancias sospechosas de criminalidad. La resolución define estos casos como aquellos en que una persona menor de 18 años se ausenta de su residencia habitual o cuando su paradero es desconocido por familiares, convivientes, amigos, compañeros de trabajo o cualquier persona con vínculo habitual. También podrá intervenir en desapariciones de personas mayores cuando se presenten circunstancias similares.
Estructura y personal
La oficina estará integrada por un ayudante fiscal a cargo de la coordinación operativa y dos empleados del Ministerio Público Fiscal. A eso se sumará personal especializado de la Policía Judicial: dos integrantes de la Dirección de Investigación Operativa, dos de la Dirección de Policía Científica y dos de la Dirección de Análisis Criminal y Tecnologías de la Información. Ese personal mantendrá sus funciones en sus dependencias de origen y actuará cuando sea requerido por la nueva oficina.
Funciones y articulación
Entre las responsabilidades asignadas figuran la colaboración con fiscales de instrucción en investigaciones de desapariciones, la administración del Registro Único de Personas Desaparecidas previsto por la legislación provincial y el control del cumplimiento de las funciones que esa norma asigna al Ministerio Público Fiscal. También podrá intervenir en investigaciones penales y administrativas vinculadas con eventuales incumplimientos de la Ley Provincial 10.654 sobre desaparición de personas.
La resolución establece además la necesidad de articular con organismos especializados en búsqueda de personas, mencionando expresamente sistemas como Alerta Sofía, Sifebu, Missing Children y el registro Nombrar, tanto a nivel provincial como nacional e internacional.
Otras funciones incluyen la elaboración y actualización de protocolos de actuación, la promoción de convenios con organismos especializados, el registro estadístico de investigaciones, el asesoramiento a fiscalías y unidades judiciales de toda la provincia y la organización de actividades de capacitación.
Sin embargo, la puesta en funcionamiento efectiva de la OINNAD depende de dos condiciones: la designación del personal previsto y la asignación o refuerzo de partidas presupuestarias que financien tanto la estructura como la implementación del Registro Único de Personas Desaparecidas.
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